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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力
，需 要建立合 理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政
府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。