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　　其三 
，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。