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首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，
我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。