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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压  力
 ， 需要建立合 理 的成
本分担机制。 
中国宏 观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。