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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托 位建设补贴标准，进 一 步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。