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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差距。