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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，  我 国 每千人口拥有3岁以下婴
幼儿  托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。