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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出  
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的
目标尚存很大差距。