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　　首先，


托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭 
有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，
 我
国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。