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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采

取公建民营

、运营补贴、奖励补 助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。