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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中 国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步 降低普惠机 构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。