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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出

，一方面，要加大政府
投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。