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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。