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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量 
往
 往面 临高成本压力
 ，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。