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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现
实
中，各

托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。