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发展普 惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。