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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .0

3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。