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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投

资  力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。