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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境 、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管
体系之外。