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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量 积极性 ，而社会力 量 往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买
服务
等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。