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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济

研究院  社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低 普 惠机构开  
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。