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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
 成本
压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 
运营成本。