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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。