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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，

我国每千人口拥有3岁以

 下 婴幼 儿
托
位数为2 .03个 ，距离“十
 四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。