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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
， 
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。