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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经 济研 究院
社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。