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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅 为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。