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　　首先，托育服务需
求旺盛  与供给不足 的矛盾突出。数据
 显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需   求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。