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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面， 采

取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运
营成本。