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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、 照护内容
 等，但 在现实中，各托

育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的 监管体系之外。