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　　其三 
， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现
实中，各  托育机构 提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。