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　　其三，托育服务

领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资  质、 师资水平、内

外环境、照护内 
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。