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　　首先，托育服
务需求 旺盛与
 供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托 
育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。