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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务
质量，包括机构资质、   师资水平、内外环境、 照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质
量参差
 不齐，一些非正规机构游离  于相关部门
的监管体系之外。