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　　其三，托育 服务领域  人才短缺，有 效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。