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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口 
拥有3岁以下 婴幼
儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。