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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示  ，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。