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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。