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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务
等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。