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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。