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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，  提高托位 建设补贴标  准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。