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　　首先， 托育服 务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为
6%左 右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。