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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 
方式， 降低普惠机
构运营成本。