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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。