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　　其三 ， 托育   服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质 量，包括 机构资质、 师资 水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。