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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管 机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。