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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会  力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张  本波提出

，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步  降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴  、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。