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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建 立合理  的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加 
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建 民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。