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发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，
 进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。