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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求， 但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五” 期末   4.5个的目 标尚存很大差距。